治理大氣成為“頭號”民生工程

2014年以來，市委、市政府把大氣污染綜合治理列為頭號民生工程，制定實施了《包頭市大氣污染綜合治理實施方案（2014-2017年）》，明確通過“治氣、減煤、降塵、控車、嚴管”五項措施，推進大氣污染綜合治理。截止到今年9月底，累計完成治理項目154項，累計完成投資約70億元。

累計關停、搬遷企業562家，淘汰落后產能企業26家，提前年完成了自治區下達的“十二五”淘汰落后產能任務。累計實施脫硫、脫硝、除塵工業污染治理項目106項，推動25戶企業完成了清潔生產審核。

通過挖掘電廠供熱潛力、清潔能源替代、拆除并網和取締等措施，整治完成主城區燃煤供熱鍋爐、工業企業和生活服務業鍋爐1132臺，燃煤窯爐52臺。

推進以北梁為重點的棚戶區（城中村）改造，完成拆遷6.6萬戶共555萬平米，拆遷甲爾壩花房233棟，累計減少燃煤21.4萬噸。全市中型以上餐飲經營單位全部安裝了油煙凈化器。

關停取締了公積坂、大城西煤炭園區等露天煤場313家，全封閉治理5家；封閉改造鋼鐵、電力企業大型料場煤場6家。

去年以來累計完成“黃標車”及老舊車輛淘汰24792臺，完成了187座加油站、4座儲油庫和399臺油罐車的油氣回收治理。

減排治污工程

較“十五”增加六倍

狠抓主要污染物總量減排，對全市減排工程進行科學規劃。“十二五”以來累計實施減排工程276項，是“十五”減排工程的6倍多。減排二氧化硫4.51萬噸、氮氧化物3.08萬噸、化學需氧量1.12萬噸、氨氮0.46萬噸。根據自治區2015年上半年減排核查反饋情況，我市減排項目總體認定情況較好，預計可以完成“十二五”主要污染物總量減排任務。

我市列入“十二五”重點流域水污染防治規劃項目12個，其中11個項目已完成，累計投入資金約10.6億元。目前包頭已建成生活污水處理廠11座，設計污水處理能力40.15萬噸/日，城市生活污水處理率達90.92%，較“十五”末提高10個百分點。全市重點企業重復用水率達到96%，比“十五”末提高了8個百分點。

全市開展了輻射環境安全檢查專項行動，有效保障了環境安全。開展全市突出環境問題和環境安全隱患整治。目前各旗縣區完成整改1271個，正在整改269個。累計爭取資金420萬元，重點用于農村牧區生活污水、生活垃圾和畜禽養殖污染治理。開展生態鄉鎮、生態村創建工作，市級生態村累計達到8個，自治區級生態村累計達到17個、生態鎮達到2個。

嚴把過剩行業新增產能項目關

“十二五”以來，我市嚴把項目審批關。制定并實施了《包頭市新建建設項目環境保護準入細則》，嚴格項目準入，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能嚴重過剩行業新增產能項目不予審批。持續加大對新建燃煤設施、燃油設施和洗煤、貯煤場等10大類項目的源頭控制。落實簡政放權。累計下放32類審批和驗收權限，環境影響報告書、報告表的審批時限，分別由法定的60天和30天，壓縮到了18個和10個工作日。

環境監管水平大幅越升

“十二五”期間，我市環境監察能力大幅度提升，由過去的人力監管，轉變為智能化監管，在自治區率先實施網格化管理，108個網格覆蓋全境，在原有的重點污染源在線監控、機動車檢測監控、12369熱線的基礎上，增加了高空視頻監控、GPS調度指揮和應急響應系統、數據信息系統，構建了較為完整的環境監管指揮中心，實行在線監控數據24小時值守，利用科技手段有效增強了環境監管水平。

今年以來，累計出動人員約1.5萬人次，檢查企業5200余戶次，工業園區9個，自然保護區1個，查處違法行為800多起，下達行政處罰256件。

大污水治理工程即將展開

今年根據國務院頒布的《水十條》，我市啟動了《包頭市水污染防治工作方案》編制工作，目前已編制完成《包頭市水污染防治工作方案》初稿已經完成正在征求意見，方案初步提出實施八大工程，將徹底解決我市水污染問題，該方案將和《包頭市大氣污染綜合治理實施方案》起，成為我市環保的里程碑。

“十五”期間，我市市本級財政共安排環保經費及專項資金只有4.42億元，而2014年年市本級財政安排大氣污染綜合治理專項資金就達6.2億元，投入力度前所未有。2014年以來我市還累計爭取上級資金1.37億元，采取以獎促治、政策補貼等方式，全部用于大氣污染治理、總量減排等重點工作。