導讀：今年7月1日已經正式實施了《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014），為了讓公眾對焚燒設施更加放心，同時加強監管，新標準增加了運行工況和煙氣排放在線監控的要求。新國標對新建廠一般來說是沒有問題的，在技術上已不存在問題。實施新國標，難點在監管方面。

  位于北京朝陽區金盞鄉的朝陽區循環經濟產業園，園區周邊是一片荒地，居民樓離園區大門有數百米距離。從園區大門往里走數百米，才能到達高安屯垃圾處理廠門口。

  高安屯生活垃圾焚燒廠占地面積70畝，年消納生活垃圾70余萬噸，是目前單線處理規模zui大的垃圾焚燒廠。廠內配置兩條日處理規模為800噸的焚燒線，日設計焚燒生活垃圾1600噸。也就是說，北京朝陽區400多萬居民每天產生的一半以上生活垃圾是在這里焚燒處理的。

  對于《生活垃圾焚燒污染控制標準（GB18485-2014）》的實施，北京高安屯垃圾焚燒有限公司總工楊軍認為，新國標對新建廠一般來說是沒有問題的，在我國大、中城市實施新國標也應該是水到渠成的。但對原有的老企業，特別是建設年限較早的，面臨挑戰主要是工藝設施的更新改造，以及特許經營協議修改和調整。也可能對小城市，特別縣級城鎮的企業會存在技術及經濟方面的困難。

   因此，“在我國小城鎮及農村能否推行中小規模的垃圾焚燒，主要取決于垃圾熱值以及當地的經濟水平。考慮到垃圾自持燃燒的熱值及當地經濟水平的限制，建議有條件的小城鎮和農村地區，可在相鄰近的地區合建300噸/日的中型規模焚燒廠，以保證其較好的技術經濟指標和穩定的煙氣達標排放。”楊軍說。

  對于二公式英監測，楊軍表示，由于目前還無法做到二公式英排放的連續在線監測，還只能采用取樣監測的方法來取得。但直接取樣監測也存在程序復雜、分析周期長、費用昂貴等特點。不過，對穩定運行的焚燒廠來說，其二公式英排放水平是基本穩定的，只要在運行過程中，嚴格控制焚燒工況，控制一氧化碳濃度，控制煙氣中的含塵量，控制好活性炭加料量等措施，就可以間接了解二公式英的排放濃度并可控制在排放限值內，“目前的取樣檢測頻度應該說可以滿足監管要求”。

 “我國實施新國標在技術上已不存在問題。實施新國標，難點在監管方面。政府是否設立專門的監管機構，有無監管依據、能力和動力，有無獎懲機制，監管是否徹底、信息是否透明都是應該考慮的問題。只有監管執行到位，才能取信于民。”光大有限公司副總經理陳濤說，新國標從正式發布到廣泛實行，需要一個逐步消化的過程。現階段垃圾焚燒項目整體水平還有待提高，距離發達在煙氣排放標準、臭氣治理等方面，還存在著很大差距。為更好解決垃圾焚燒項目鄰避現象，標準還要逐步提高。